一、為什么要做應(yīng)急預(yù)案

　　根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))指企業(yè)為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí)，采取緊急措施，避免最大程度減少污染物或其他有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

　　二、什么類別企業(yè)要做應(yīng)急預(yù)案

　　1、污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè);

　　2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);

　　3、產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè);

　　4、尾礦庫(kù)企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫(kù)、電廠灰渣庫(kù)企業(yè);

　　三、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制?

　　1、企業(yè)可自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)制定有關(guān)人員全程參加。

　　2、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的驗(yàn)收形式

　　(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布;

　　(2)切實(shí)可行，可操作性強(qiáng)，能指導(dǎo)企業(yè)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)防和控制;

　　(3)提交至環(huán)保部門。

　　3、無(wú)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的后果

　　《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》 (環(huán)境保護(hù)部令 第34號(hào))第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　四、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案意義

　　對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。

　　對(duì)某一種類的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

　　對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　五、編制目的

　　建立環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制， 提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力， 正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染、 生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故， 保障事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置，保護(hù)廠區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　六、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定本預(yù)案。

　　七、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢氣、廢物、粉塵、噪音排放及濃硫酸泄露等對(duì)河水造成污染、 對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、 以及對(duì)廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。

　　本預(yù)案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、 廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、粉塵、噪音、濃硫酸泄露事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。